Oleh: Ale Hidayat
Dalam SKU (Syarat-syarat Kecakapan Umum) Pramuka Penegak Bantara dan Laksana ada satu poin yang hampir seluruh peserta Pramuka Penegak sulit untuk menjelaskannya. Poin tersebut adalah poin dimana setiap Pramuka Penegak mampu menjelaskan tentang AD (Anggaran Dasar) dan ART (Anggaran Rumah Tangga) di dalam Gerakan Pramuka.
AD & ART Gerakan Pramuka merupakan ketentuan dasar dan ketentuan operasional bagi suatu organisasi yang mencerminkan aspirasi, visi dan misi Gerakan Pramuka Indonesia. AD/ART merupakan landasan kerja dan landasan gerak Gerakan Pramuka dalam mewujudkan visi dan misinya.
Pengertian dan Fungsi AD/ART Gerakan Pramuka
AD/ART merupakan ketentuan dasar dan ketentuan operasional bagi suatu organisasi yang mencerminkan aspirasi, visi dan misi Gerakan Pramuka Indonesia. Ia pengikat persatuan dan kesatuan Gerakan Pramuka dalam prinsip, idealisme, tindak laku, baik organisatoris, sosial, maupun budaya. Ia juga suluh & landasan gerak organisasi Gerakan Pramuka dalam mencapai tujuannya, serta landasan manajemen & pemberdayaan sumberdaya Gerakan Pramuka.
Landasan hukum Gerakan Pramuka
Landasan hukum Gerakan Pramuka adalah Keppres No 238 Tahun 1961 tentang Gerakan Pramuka, dengan pertimbangan bahwa anak-anak dan pemuda Indonesia perlu dididik untuk menjadi manusia dan warga negara Indonesia yang berkepribadian dan berwatak luhur dan seterusnya.
Untuk mencapai maksud dan tujuan tersebut harus dilakukan di lingkungan anak-anak dan pemuda, disamping di lingkungan keluarga dan sekolah.
Sesuai Tap MPRS No. 1/MPRS/1960 tentang GBHN dan Tap MPRS No.2/MPRS/1960 tentang Garis-Garis Besar Pola Pembangunan Nasional Semesta Berencana Tahapan Pertama tahun 1961-1969 mengenai pendidikan pada umumnya dan pendidikan kepanduan pada khususnya, perlu menetapkan suatu organisasi gerakan pendidikan kepanduan tunggal untuk diberi tugas melaksanakan pendidikan tersebut di atas.

Sejarah Singkat AD/ART Gerakan Pramuka
Sejarah AD/ART Gerakan Pramuka landasannya terdapat di dalam Keppres No 12 Tahun 1971, Keppres No 46 Tahun 1984, Keppres No 57 Tahun 1988, Keppres No 34 Tahun 1999, dan Keppres No 104 Tahun 2004.
Pokok-Pokok Penting AD/ART Gerakan Pramuka
Pokok-Pokok Penting AD/ART Gerakan Pramuka meliputi Pembukaan, yang memuat dasar filosofis dan historis ketentuan dalam AD GP. Lalu ada Eksistensi, terdiri dari Nama, Status dan tempat. Berikutnya terdapat Asas, Tujuan, Tugas Pokok dan Fungsi. Lalu Sistem Among, PDK, KH, MK, M dan Kiasan Dasar. Serta Organisasi yang membahas Anggota, Jenjang Organisasi, Kepengurusan, Saka, DK, Lemdik, Bimbingan, dan Pemeriksaan Keuangan.
Tujuan Gerakan Pramuka
Anggaran Dasar Gerakan Pramuka tahun 2004 pasal 4 termaktub: “…Dan dijabarkan dalam Anggaran Rumah Tangga Gerakan Pramuka 2004 pasal 4 …. melalui Kepramukaan: … Membentuk kader bangsa dan sekaligus kader pembangunan yang beriman dan bertaqwa serta berwawasan ilmu pengetahuan dan teknologi…”
Serta “… Membentuk sikap dan perilaku yang positif, menguasai keterampilan dan kecakapan serta memiliki kecerdasan emosional, sehingga dapat menjadi manusia yang berkepribadian Indonesia, yang percaya kepada kemampuan sendiri, sanggup dan mampu membangun dirinya sendiri serta bersama-sama bertanggungjawab atas pembangunan masyarakat, bangsa, dan negara…”

Alasan Penyempurnaan AD Gerakan Pramuka
Anggaran Dasar (AD) merupakan landasan kerja Gerakan Pramuka (GP). Sementara GP dihadapkan pada lingkungan yang berubah serta tantangan baru, seperti perkembangan kepanduan di seluruh dunia, sehingga perlu penyesuaian dengan UU No 22 tahun 1999, UU No 25 tahun 1999 dan UU No 23 tahun 2002 serta UU Sisdiknas.
Penyempurnaan tersebut berdasarkan Keputusan Munas GP tahun 2003. Yang disempurnakan antara lain:
- Alinea 3 Pembukaan, menyesuaikan dengan paradigma baru yang menyertakan kaum muda.
- Alinea 5 Pembukaan, tentang Sistem Among tidak hanya ditempatkan sebagai bagian dari metode kepramukaan karena ia merupakan sisdiknas.
Sedangkan Ketentuan yang disempurnakan, antara lain:
- Pasal 4 AD, penegasan formulasi tujuan dengan menambahkan: “ …guna mengembangkan dstnya…”
- Pasal 5 AD, ditambahkan rumusannya sehingga menjadi: “…serta membangun dunia yang lebih baik…”
- Pasal 8 AD, selain mengatur upaya ditambahkan juga usaha yang dilakukan GP.
- Pasal 9 AD, mengenai Sistem Among.
- Pasal 16 AD, Pandega masuk dalam kualifikasi anggota dewasa muda.
- Pasal 18 AD, tentang (a) anggota muda dan anggota dewasa……
- Pasal 20 AD, (5) Pergantian Pengurus: “….terdiri dari unsur pengurus lama dan pengurus baru.”
- Pasal 21 AD, mengenai SAKA tambah 1 ayat.
- Pasal 22 AD, mengenai Dewan Kerja.
- Pasal 24 AD, mengenai Bimbingan ayat (4): “…Mabiran yang diketuai oleh Camat/Kepala Distrik.”
- Pasal 25 AD, mengenai BPK ayat (3) ada 2 butir.
- Pasal 26 AD, mengenai Musyawarah ayat (1) butir C tentang acara pokok Munas.
Lima Unsur Terpadu dalam Kepramukaan
Lima Unsur Terpadu dalam Kepramukaan terdiri dari Prinsip Dasar Kepramukaan, Metode Kepramukaan, Kode Kehormatan Pramuka, Motto Gerakan Pramuka, dan Kiasan Dasar Kepramukaan.
Prinsip Dasar Kepramukaan dan Metode Kepramukaan
Prinsip Dasar Kepramukaan dan Metode Kepramukaan merupakan ciri khas yang membedakan Kepramukaan dari pendidikan lain. Prinsip Dasar Kepramukaan dan Metode Kepramukaan merupakan dua unsur proses pendidikan terpadu yang harus diterapkan dalam setiap kegiatan. Prinsip Dasar Kepramukaan dan Metode Kepramukaan dilaksanakan sesuai dengan kepentingan, kebutuhan, situasi dan kondisi masyarakat. Hal ini sebagaimana terdapat dalam AD Gerakan Pramuka 2004 Pasal 10.
Prinsip Dasar Kepramukaan adalah Iman dan taqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa; Peduli terhadap bangsa dan tanah air, sesama hidup dan alam seisinya; Peduli terhadap diri pribadinya; dan Taat Kode Kehormatan Pramuka.
Prinsip Dasar Kepramukaan berfungsi sebagai Norma hidup seorang anggota Gerakan Pramuka; Landasan Kode Etik Gerakan Pramuka; Landasan Sistem Nilai Gerakan Pramuka; Pedoman dan Arah Pembinaan Kaum Muda; serta Landasan Gerak dan Kegiatan Pramuka mencapai sasaran dan tujuannya. Hal ini terdapat dalam AD Gerakan Pramuka 2004 pasal 11.

Metode Kepramukaan
Metode Kepramukaan merupakan cara belajar interaktif progresif melalui: Pengamalan Kode Kehormatan Pramuka; Belajar sambil melakukan Sistem berkelompok; serta Kegiatan yang menantang dan meningkat serta mengandung pendidikan yang sesuai dengan perkembangan rohani dan jasmani peserta didik.
Ia adalah Kegiatan di alam terbuka; Sistem Tanda Kecakapan; Sistem satuan terpisah untuk Putera dan Puteri; serta Kiasan Dasar. Ini termaktub di dalam AD Gerakan Pramuka 2004 pasal 12.
Motto Gerakan Pramuka
Motto Gerakan Pramuka merupakan bagian terpadu proses Pendidikan untuk mengingatkan setiap anggota Gerakan Pramuka bahwa setiap mengikuti kegiatan berarti mempersiapkan diri untuk mengamalkan kode kehormatan Pramuka.
Motto Gerakan Pramuka : “SATYAKU KUDARMAKAN, DARMAKU KUBAKTIKAN”
Ini merupakan Motto tetap dan tunggal bagi Gerakan Pramuka, sebagai bagian terpadu proses pendidikan, disosialisasikan baik di dalam maupun di luar Gerakan Pramuka.
Harapan
Dengan organisasi yang lincah didukung SDM berkualitas yang menjalankan tugas sesuai prinsip dan metode kepramukaan, Gerakan Pramuka hadir dan siap untuk mendidik kader-kader pembangunan yang terampil serta memiliki watak dan kepribadian mulia.
Penulis adalah Ketua GUDEP 08.145 – 08.146 Pangkalan Pesantren Madinatul Qur’an Cilodong Kota Depok; Andalan Bidang ORGAKUM (Organisasi dan Hukum) Kwartir Ranting Cipayung Kota Depok; Ketua Pramuka Peduli Unit Cipayung Kwartir Cabang Kota Depok; dan lain-lain.
(1) Comment